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- Des signes positifs : Les élus souhaitent que les bibliothèques continuent d’assurer leurs missions traditionnelles d’accès à la culture, à l’éducation et à l’information… mais de manière renouvelée. - Inquiétudes et interrogations : Le nombre d’inscrits dans les bibliothèques plafonne ou s’effrite. Des chercheurs s’interrogent sur le risque d’obsolescence de l’équipement-bibliothèque.La question du numérique, de son usage, de sa place, interroge la société tout entière.Les élus s’interrogent sur le devenir des bibliothèques. - Bibliothèques et éducation - Lecture publique et lien social - Des transversalités indispensables - Les problématiques territoriales - De multiplles pistes d’action - Des personnels formés, en nombre suffisant - Un accueil élargi et amélioré des publics - La nécessaire évaluation - Une inquiétude centrale:La réforme de la fiscalité locale, celle des collectivités territoriales et de leurs compétences,

La réforme territoriale constitue un hold-up démocratique et financier par la concentration des lieux de décision et des moyens sur les régions, les futures métropoles et les intercommunalités. Le gouvernement vise notamment la réduction drastique du nombre de communes par ’intégration forcée aux intercommunalités. En 2009, la taxe professionnelle représentait près de 40% des recettes de fonctionnement des collectivités et les dotations de l’Etat près de 30%. Dans les communes, les ressources fiscales provenaient pour moitié des entreprises et pour moitié des ménages. A terme, les impôts locaux reposeront à 25% sur les entreprises et à 75% sur les ménages. Au final, c’est le choix entre la hausse des impôts sur les ménages, injuste socialement, et la réduction des services et de l’emploi public. Enfin, l’indispensable réforme du financement des collectivités permettant de corriger les inégalités territoriales est la grande absente de la réforme.